Госкомпании в последний месяц осаждают Кремль с просьбами сократить список предприятий госсектора, их "дочек" и "внучек", подпадающих под действие закона о закупках госкомпаний. Об этом сегодня пишет газета "РБК daily". Письма с необходимостью внести изменения в закон 223-ФЗ поступают в Кремль и Белый дом с завидной регулярностью последние три недели. Под одним из них, в частности, стоят подписи председателей правлений "Роснефти" (Игорь Сечин), "Газпром нефти" (Александр Дюков) и Сбербанка (Герман Греф). Закон 223-ФЗ, регулирующий закупки естественными монополиями и компаниями с преобладающим участием государства, вступил в силу с начала этого года. Но их "дочек" и "внучек" (доля в уставном капитале более 50%) он коснется только с 1 января 2013г. "Таким образом, в круг лиц, на которых распространяется действие закона (по разным оценкам, 400 тыс. субъектов), попадут все АО с преобладающим прямым и косвенным участием государства", — говорится в письме. По мнению авторов письма, закон не только не решит поставленной задачи - расширение доступа юрлиц и физлиц к торгам госкомпаний и, как следствие, развитие добросовестной конкуренции – но и поставит компании с госучастием в неравные условия с конкурентами. Это произойдет, как утверждают статусные топ-менеджеры, в результате принудительного размещения на сайте правительства расширенной информации о торгах, в том числе данных, которые могут охраняться как коммерческая тайна (контрагенты и стоимость товаров, услуг). Логика авторов письма такова: частники, вооружившись знанием ценовой политики и общих потребностей в товарах и услугах, смогут отказывать в скидках и даже проводить согласованную политику односторонне выгодных сделок. Компании с госучастием, которым и так придется нелегко, вынуждены будут понести еще и "существенные дополнительные расходы" на реорганизацию и поддержание информационных систем, обучение персонала, которые могут быть компенсированы только через повышение отпускных и понижение закупочных цен товаров и услуг. Это в результате понизит инвестпривлекательность и капитализацию компаний с госучастием, резюмируют топ-менеджеры. В свидетели они призывают Конституцию, Гражданский кодекс и Российский союз промышленников и предпринимателей. И просят вычеркнуть из списка подпадающих под закон тех, кто работает на конкурентных рынках (за исключением объектов государственного тарифного регулирования), а "заявленные в 223-ФЗ цели необходимо достигнуть иными механизмами, без введения для коммерческих организаций с госучастием особого режима регулирования закупок". "Госкомпании решили объединиться, чтобы быстрее решить этот вопрос", — рассказал "РБК daily" источник в одной из госкомпаний. В "Газпром нефти" ситуацию аргументировали так: "Необходимость участвовать в длительных конкурентных процедурах, связанных с оформлением большого количества сопутствующей документации, может снизить интерес крупных контрагентов к сотрудничеству с компанией. В результате в ряде случаев нам придется работать не с производителями, а с дилерами, что автоматически увеличит затраты на приобретение продукции". Открытость ценовой политики сократит возможность заключения долгосрочных договоров по низким ценам, поскольку вызовет у контрагентов опасения, что опубликованная стоимость договора станет препятствием при обсуждении ими цены товара с другими покупателями, добавляют в компании. В "Роснефти" от комментариев отказались, Сбербанк не смог оперативно ответить на запрос "РБК daily". ----------------------------------------------------- Ага, счас прям так разбежался и поверил, что они об эффективности компаний беспокоятся. Уже чуть ли не притча воязыцах, что в госкомпаниях долларовых миллионеров немеряно именно благодаря закупкам. Далеко то и ходить ненадо - Роскосмос и ГЛОНАСС тому подтвержденье. А тут напрямую закон таким доброхотам в карман залез и хочет выести их на чистую воду. Да и логика в аргументации странная "увеличастя затраты на подготовку тендеров" - БРЕД, во всех компаниях и сейчас есть закупочные комиссии, составляются заявки и т.д. другое дело, что их придется вывешивать на торговых площадках и грязное белье будет пахнуть сильнее, так за тем и вводится закон, что бы осадить. Далее "будут приходить дилеры и однодневки, так как производители не будут готовить документацию"... ХА-ХА-ХА ВСЕ производители сейчас первым делом пытаются к бюджету прильнуть, т.е. умеют работать по ФЗ о госзакупках а что бы фирм однодневок небыло можно поставить ограничивающее условие... Т.е. производителей и поставщиов это не напугает, а Роснефть пугает... Ну, а длительные конкурсные процедуры - это пусть крупные компании оптимизирут внутреннюю структуру и вводят планирование закупочной деятельности. А то сыпят миллиарды направо и налево. Ну и про комтайну... сейчас даже под грифованную аппаратуру проводятся торги и ничего. Т.е. гостайна это ерунда, а вот комтайна Роснефти - ВСЕ... Т.е. грязное белье Роснефти, Газпрома и Ростелекома и т.д. сильнее пахнет? В общем, считаю, что если уже ВВП взялся за откатчиков, то тут должен быть неприклонен - нельзя где-то запрещать а где-то разрешать воровать, или борьба или нет. В конце концов в госкомпаниях такие же бюджетные деньги - только упакованы они подругому. PS ну а самое главное, что ФЗ в принципе не совершенен, ведь даже счетная палат говорит про триллион распила на госзакупках. Т.е. возможно уменьшатся объемы, но не прекратятся. Но если тут ВВП сдаст позиции, то весь тренд табуреткина идет насмарку даже до посдок - в зародыше.
|